带着人民的重托，全国人大代表、洛阳市政协副主席、农工党洛阳市委主委雷雪芹参加十二届全国人大五次会议。     在雷雪芹代表的几项议案中，其中有两项是关于交通建设。在议案中，雷雪芹希望国家呼和浩特至南宁高速铁路通道能够经过洛阳，为千年古都牡丹花城的发展助力。雷雪芹说，呼南高铁是国家《中长期铁路网规划》提出的“八纵八横”高速铁路主通道之一，河南段经焦作、郑州、南阳等市。为进一步优化国家路网结构，扩大路网覆盖服务范围，提升路网调度灵活性，建议铁路总公司将焦作经济源、洛阳、平顶山至南阳铁路作为呼南高铁豫西通道，按照国铁干线加快推进建设。雷雪芹代表认为，呼南高铁经过洛阳，有利于提高国家铁路网运输效率。焦作经济源、洛阳、平顶山至南阳铁路衔接太焦、郑万铁路两条高铁，可在洛阳境内与陆桥通道形成“十”字交汇叉枢纽，充分发挥洛阳枢纽作用，进一步提高枢纽衔接效率，强化国家路网迂回调度能力，增强旅客出行和换乘的便捷灵活性，提升路网经济效益。在接受《中国经济信息》记者采访时，雷雪芹解释说，济源市是河南省18个省辖市之一，2015年底常住人口72.9万人，是河南省唯一不通高铁的地级市。洛阳市辖内嵩县、汝阳县、洛宁县、栾川县均为秦巴山集中连片特困区，区域脱贫攻坚任务艰巨。建设该铁路将使高铁惠及沿线4市7县，显著改善约800万群众出行条件，实现《中长期铁路网规划》提出的“高速铁路网基本连接50万人口以上大中城市”的目标，扩大高铁服务范围，促进沿线群众脱贫致富，带动区域协调发展。     此外，雷雪芹认为，呼南高铁经过洛阳，将有利于构建中原城市群发展新格局。洛阳是中原城市群副中心城市和“一带一路”重要节点城市。国家分别批准了郑洛新国家自主创先示范区、中国（河南）自由贸易试验区（包括郑州、洛阳、开封三个片区）。该铁路建设可进一步增强洛阳副中心城市的辐射带动效应，推动豫西北与洛阳联动发展，促进资源优化配置和经济结构转型升级，形成带动中原城市群发展的新增长极。在推动旅游方面，随着近年来河南旅游业的发展，呼南高铁将有利于促进沿线旅游资源开发。洛阳、平顶山、济源等市均是优秀旅游城市，特别是洛阳是我国十三朝古都，历史文化旅游资源丰富，2015年接待海内外游客超过1亿人次。铁路沿线4A级以上景区多达58家，是一条串联神农山、龙门石窟、白云山、尧山等知名旅游景点的黄金旅游线，也是强化旅游资源开发，实现区域旅游一体化，汇集旅客提升铁路运输经营效益的重要通道     在接受中国经济网采访时，雷雪芹代表说要着力打造洛阳国际文化旅游名城，洛阳有着5000多年文明史、4000多年的建城史和1500多年的建都史，在中国八大古都中建都最早、历时最长、朝代最多，洛阳也华夏文明和中华民族的主要发源地，丝绸之路东方起点，隋唐大运河的中心枢纽，拥有“建设国际文化旅游名城”得天独厚的文化旅游资源。雷雪芹介绍，洛阳在打造“国际文化旅游名城”方面有五大优势：第一，洛阳是国务院首批公布的国家历史文化名城，中国四大古都之一，拥有四项世界文化遗产，沿洛河两岸存有夏都二里头遗址、偃师商城、东周王城、汉魏故城、隋唐洛阳城等五大都城遗址。 第二，洛阳是重工业城市，也是中国第一个五年计划重点建设的工业城市之一。工业经济对全市经济增长的贡献率高达74%，新能源、生物医药、电子信息等战略新兴产业也呈快速勃兴之势。第三，科技实力雄厚。洛阳拥有国家级科研院所14家，每年创造的科研成果遍布经济、军事、工业、文化等领域。 第四，打造丝绸之路文化。作为隋朝大运河中心与丝绸之路东方起点交会处，洛阳自古万商辐辏、文化荟萃，曾先后6次进入世界大城市之列。第五，牡丹搭台，经济唱戏。2016年洛阳举办了第34届牡丹文化节，借助系列文化活动，拓展文化旅游渠道，参加企业在赏花的同时进行项目考察与交流，真正实现了牡丹搭台，经济唱戏。     雷雪芹代表在做客“2017新华网全国两会特别访谈”，与网友在线交流。她表示，开放竞争是实现PPP项目物有所值、发展PPP模式的内在需求。在PPP项目中，政府和社会资本只有合理设置风险分担和利益共享机制，才能实现合作共赢。     雷雪芹认为，在合作中，政府部门一方面需要“俯下身子”，不能只关注自身需要、不倾听社会资本诉求，否则只能是“一厢情愿”、“曲高和寡”；另一方面，PPP项目涉及公共服务供给，政府需要扮演好“公众代言人”的角色，在合作中“挺直腰杆”，坚持公众利益优先。     对于未来，雷雪芹表示将继续秉持规范实施、开放竞争的态度，推动更多优质PPP项目在洛阳的落地开花，让老百姓从中得到更多的实惠。